連維良:讓信用信息在更廣范圍更深層次共享共用

發布日期:2019-04-26 08:43:12 |信息來源:中國信用 |閱讀次數:

全國信用APP觀摩活動暨社會化信用服務現場會4月24日~25日在湖北宜昌舉行,圖為會場。

國家發改委副主任連維良出席并講話。

(《中國信用》雜志記者吳限 攝)

為推動政府部門和市場主體以移動終端和新媒體為載體,交流信用在不同場景下的應用,推動信用信息在更廣范圍、更深層次共享共用,加快推進社會信用體系建設,全國信用APP觀摩活動暨社會化信用服務現場會于4月24日~25日在湖北宜昌舉行,國家發改委副主任連維良出席并講話。會議提出了“緊跟時代、雙向融入、做亮品牌、需求至上、安全為綱、深化運用”的信用APP發展思路。

隨著信息化時代的來臨,人們的生活方式也發生著深刻變化,移動應用因其固有的隨身性、可鑒權、可身份識別等獨特優勢,為傳統的互聯網類業務提供了可持續發展的新商業模式。據統計,2017年中國移動手機用戶規模突破14億,超過人口數量。中國移動互聯網月活躍用戶達到9.7億人,其中智能手機用戶平均每個月會使用30余個APP,每天會登錄10余個APP。在“無人不手機”的時代,會議指出,信用建設也要緊跟時代,進入手機,深入社會,才能取得更大的成效。

對于APP的融合發展,會議指出,信用信息必須融入APP。信用信息嵌入APP登錄、功能服務、用戶管理等,信用信息的價值才會得以最大實現,“事前管標準、事中管檢查、事后管處罰”的新型信用監管機制,審批、監管、服務聯動才能更好落實。同時,APP也必須融入信用。手機APP根據手機用戶和平臺商戶的信用檔案,從合規表現、履約情況、投訴舉報等方面開展信用評價,并根據評價結果建立配套的激勵措施,在手機APP上營造激勵守信、約束失信的良好氛圍,使APP的功能更強大,應用更廣泛。

對于樹立手機APP的“信用”品牌,會議提出,下一步要著力創新“信易+”系列場景,實現信用越好越實惠、信用越好越便利;要大力豐富“信用查”服務,手機APP可按照重點領域、關鍵人群設置信用信息查詢版塊;要加快實現智能化信用聯合獎懲,探索建立統一身份認證平臺,具備二維碼、人像識別等多元認證能力,推進實現“自動推送信用信息、自動識別紅黑名單、自動提示獎懲依據、自動實施限制處理、自動反饋處理結果”的信用聯合獎懲智能化模式,創新實現智能化的守信激勵和失信禁入。

如今,手機APP已搭建滿足人們生活所需的多種信用應用場景,比如停車、租物、購物、住宿、通訊、餐飲等應用場景,而且在快速增加。會議強調,手機APP信用應用場景的實現,需要相關的信用信息的支撐和共融互通。公共信用信息歸集工作應在依法、合規、安全的基礎上,加強與信用APP的共融互通,助力“多證合一”改革,為精準服務、信用監管、預測分析提供信息支撐。同時,信用APP也要創新信用信息采集,為市場主體提供申請、核準、公開一站式服務。

目前,手機APP強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息等問題時有發生,個人信息保護應是信用APP的安全底線,讓信用APP既好用更安全。會議指出,失信懲戒必須嚴格按照聯合懲戒備忘錄確定的黑名單為依據,黑名單必須有規范合規的認定程序。一方面,要廣泛應用新技術來保證安全。手機APP可探索創新應用區塊鏈技術作為底層設計技術,將信用信息進行上鏈處理,提升信用信息安全等級。另一方面,要廣泛借助大數據分析。手機APP應憑借多樣化數據源進行全方位畫像分析,運用機器學習、復雜網絡等大數據分析技術,在盡可能減少個人信用信息采集情況下,有效識別市場主體的信用風險,并運用高速穩定的數據處理能力,高效評估市場主體的信用風險等級。

對于進一步深化信用APP的運用,會議也提出了工作部署。

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